坚持人与自然和谐共生 全球期待生物多样性治理新蓝图******
中新网蒙特利尔12月8日电 “中国在生物多样性保护上取得显著成效 ，在推动全球生物多样性保护方面发挥关键性 的作用 。”
当地时间12月7日，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会在加拿大蒙特利尔举办。与会国际人士对中国生物多样性保护的实践给予积极评价，并共同期待第二阶段会议通过“2020年后全球生物多样性框架” ，开启生物多样性治理新征程 。
联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛在边会上作主旨发言 。尹灵 摄国际人士赞誉中国生物多样性保护成就
“中国在生物多样性保护方面取得了卓越成就。”联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书穆雷玛表示，作为全球最大的发展中国家，中国在生物多样性保护领域发挥着独特作用 ，走出了一条既提高人们生活水平 ，又较好地保护生态的发展道路 ，为发展中国家提供了可供效仿和学习的模式 。
世界自然基金会全球总干事兰博蒂尼表示 ，中国积极参与世界环境保护进程，尤其是担任COP15主席国以来采取了一系列措施 ，令人感到非常振奋 。“接下来两周 ，我们将听到更多关于中国经验的分享 。”
中方代表表示 ，作为COP15主席国 ，中国举办这一边会 ，旨在进一步凝聚保护生物多样性全球共识 ，推动COP15第二阶段会议达成富有雄心 、平衡、务实、有效 、强有力且具变革性 的“2020年后全球生物多样性框架” 。
通过多年努力，中国生物多样性保护取得了显著成效 ，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74% 的国家重点保护野生动植物种群 ，新增森林面积居世界首位 ，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群得到了很好 的恢复。
“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会现场 。 余瑞冬 摄中国的生物多样性保护直接受益于人与自然和谐共生的理念，形成了很多有益探索和实践 。中国健全体制机制与政策制度 ，推动生物多样性保护主流化；积极推进以国家公园为主体 的自然保护地体系建设，人与自然 的关系由索取转变为守护；大力推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，形成全社会保护生态环境的强大合力 ；坚持绿水青山就是金山银山 ，建立健全生态产品价值实现机制。
世界资源研究所副总裁兼常务董事克雷格•汉森表示 ，中国过去十年在生物多样性保护上取得显著成效，包括划定生态保护红线 ，宣布设立昆明生物多样性基金、增加生物多样性保护资金等。
联合国前副秘书长索尔海姆表示 ，中国国家主席习近平提出“美丽中国”的理念，这一理念具有积极 的意义 ，调动了民众的爱国情怀，使对自然 的保护和热爱深入人心 ，并使自然保护成为一种向善的力量。
“就其体量和影响力而言，中国在推动全球生物多样性保护方面发挥关键性的作用。”保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽指出，中国生物多样性丰富，珍稀物种繁多 ，对这些自然瑰宝的有效保护本身就 是对全球生物多样性保护事业的巨大贡献。
期待通过全球生物多样性保护“新蓝图”
开启全球生物多样性治理新征程 ，是国际社会的热切期盼。COP15第二阶段会议的重要目标 ， 是制定“2020年后全球生物多样性框架” ，为2030年前乃至更长一段时间全球生物多样性治理擘画新蓝图 。
此次边会由生态环境部环境与经济政策研究中心 、中国新闻社主办，中国新闻网承办 。中方代表表示 ，期待各方共同推动达成国际社会期待已久的 、兼具雄心和务实平衡的“2020年后全球生物多样性框架”，遏制并扭转生物多样性丧失 的严峻形势 ，走上通往人与自然和谐共生 的美好未来。
加拿大环境与气候变化部国际关系助理副部长斯蒂芬·德波尔在边会上作主旨发言 。尹灵 摄加拿大环境与气候变化部国际关系助理副部长斯蒂芬•德波尔表示 ，希望各方能共同努力 ，达成“2020年后全球生物多样性框架” ，该“框架”将汇集全球各国的力量来遏制生物多样性丧失以及自然与生态系统 的退化。
与会嘉宾围绕相关主题展开热议。索尔海姆表示，要牢记美丽家园 的理念，制定保护自然的积极议程，必须与当地人合作 。只有这样才能成功，才能创造人与自然之间 的和谐共生。
对于未来十年如何拯救生物多样性，克雷格•汉森提出“生产 、保护 、减少、修复”的框架路径 ，这一策略不仅有助于满足人类需求和促进人类经济发展，也可保护所有形式 的生命多样性，包括遗传多样性 、物种多样性和生态系统多样性 。
戴青丽认为 ，此次会议肩负了重要的历史使命——凝聚全球共识 、催生有力行动，有效遏制并扭转全球生物多样性丧失 的趋势，避免全球生态走上穷途末路 。全球每年生物多样性保护 的资金缺口高达7000亿美元 。为了填补这一缺口 ，必须双管齐下，在调动更多资源投入生物多样性保护的同时 ，减少破坏自然的政策和行为，例如有损自然 的各类补贴和投资开发项目 。
中方代表指出 ，展望未来，中国将推进实施生物多样性保护重大工程和生态系统保护修复措施，以自然之道，养万物之生 ，在保护自然中寻求绿色发展新机遇。同时 ，与世界各国一道 ，共同建设一个清洁美丽 的世界。(完)
维谢格拉德四国经济面临新挑战****** 光明日报记者 杨艺明 国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退 。近期此间多家媒体、经济机构 、专家学者对包括波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克在内 的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为，受当前能源价格上涨 、通货膨胀、供应链受阻等因素影响，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度的困局 。 工业生产进一步下滑 俄乌冲突爆发已近一年 ，这场发生在“家门口”的战争给V4国家 的经济社会带来巨大 的冲击，不仅体现在政府政策调整上，也体现在百姓的日常生活中 。甚至在今年相当长的一段时间内，冲突还将对V4国家 的经济、能源 、财税 、产业等带来一系列广泛且深刻的影响。 V4国家工业、制造业基础较好 ，工业产品出口长期以来 是其国民经济 的重要支柱。以汽车行业为例，新冠疫情和随后的俄乌冲突推高了能源 、零部件和原材料价格，企业融资成本明显增加，物流受阻。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样的问题 ，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示 ，如果可以获得所有零部件，斯柯达2022年的汽车销量可能增加20%到30% 。但因为全球整体需求下降 ，订单大幅减少 ，捷克2022年出售新车19.2万辆 ，同比下降了7.15% 。 标准普尔机构日前表示，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月的43.4升至12月 的45.6 ，捷克从11月 的41.6升至12月 的42.6。该指数的50点水平是增长和收缩的分界线 ，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间。与世界其他地区相比，包括V4国家在内 的整个欧洲都面临着工业竞争力下降 的危险 。 欧委会2022年11月曾表示 ，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨的影响，整体经济将处于衰退边缘 ，经济增长率将放缓至0.1% 。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言 ，捷克已经处于“温和衰退”中 。根据捷克统计局2022年12月数据，与2021年12月相比 ，企业和消费者对整体经济 的信心均有所下降 。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示 ，2023年的经济衰退对捷克 的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。 斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称 ，由于俄乌冲突 、创纪录的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策 ，斯多个工业部门将被削弱，国内产业仍然低迷。有分析人士称，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成的打击比其他几个V4国家更严重 。波、捷、匈2022年工业生产至少同比实现了增长 ，而斯却下降了2.6%。专家预计，在2023年前几个月内，V4国家工业生产将进一步下滑。 能源多元化阵痛难免 V4国家与俄罗斯地缘相近 ，长期以来享受着低成本能源的实惠。俄乌冲突爆发以来，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求 的政策背景下 ，高度依赖俄能源的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新的能源供应。 波兰长期以来对俄强硬 ，一直在努力减少对俄罗斯 的依赖。此前 ，波兰每年超过50% 的天然气从俄罗斯进口，但合同已于2022年年底到期。作为替代，波兰正通过波罗的海管道从挪威进口天然气，并扩建其液化天然气接收站。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一 。 虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁 ，但俄气在两国天然气消耗量中的占比分别高达98%和85% ，短期内切断俄能源供给并不现实。斯洛伐克金融政策研究所表示 ，V4国家中 ，斯洛伐克经济遭受能源危机的打击最为严重 。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运的限制，但在2024年要解决依赖俄化石燃料 的问题 。两国正寻求通过购买德国或波兰的液化天然气 、开发核能等措施提升能源供给多元化 。斯洛伐克虽然在风能、太阳能 、地热能等可再生能源方面有巨大潜力，但开发进展非常缓慢。当地社区民众抵制风力发电项目，行政机构效率低下 ，导致风电行业 的环境影响评估需要数年才能完成。目前 ，斯洛伐克生产的可再生能源占其能源总产量的23%，波兰为16% ，捷克为15% ，均低于欧盟37% 的平均值。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源的依赖并不现实 。 匈牙利的能源政策更显务实 。匈牙利约85% 的天然气来自俄罗斯 ，匈总理欧尔班表示，90%的匈牙利家庭都使用天然气取暖 ，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲的能源供应 ，可能会给匈牙利带来风险 ，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案 。近日，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国的天然气管道。总体上，V4国家能源转型 的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性，影响市场预期。 乌难民涌入带来利与弊 从地理位置上看 ，V4国家靠近俄乌冲突前线 ，斯、波、匈更是直接与乌接壤 ，四国因此成为接受乌克兰难民最多 的地区。其中，波兰接收难民总数最多，捷克人均接受难民数量最多 。根据波兰边防卫队的每日报告，截至今年1月4日，已有近810万乌克兰人越境进入波兰。虽然目前近620万人已经回乌 ，剩下 的190万人中也有部分转入欧盟其他国家 ，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园 。 难民 的大量涌入对V4国家 的经济社会产生了深远影响。波兰政府估算，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民 ，包括福利、儿童教育 、医疗保健等支出 ，而普通民众花费了更多的金钱和精力帮助难民 ，向其提供长租公寓或房间等 。 同时，难民涌入也给四国经济增长带来新动力 。一方面，增加了劳动力 。乌克兰人受教育水平较高，对V4国家有文化认同 。波兰罗兹大学研究表明，多达一半 的乌克兰难民接受过高等教育 。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生 ，缓解了当地的低出生率和人口老龄化问题 。有报告称 ，截至2022年年底，难民流入可能使欧盟的劳动力增加0.5%， 是2015—2016年难民潮的两倍 。截至2022年9月底，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业，涉及软件服务、建筑和装修 、理发和美容等，为当地贡献税收，难民的投资置业等也带动了当地的银行信贷。 另一方面，提振了食品 、服装和其他生活必需品 的生产和销售。波兰统计局数据显示，波兰纺织品 、服装和鞋类 的销售额在2022年3月同比增长41.9% ，4月同比增长121.4%。显然 ，难民将继续带动当地这类消费品以及药品、化妆品的销售 。 不过 ，大量难民 的涌入挤压了当地 的社会空间，占据了社会资源 ，带来了新 的问题。据报道，不少波兰民众表示，难民甚至比当地人享有更好的医疗 、社保等福利待遇 。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活 ，成为2023年摆在V4国家面前的重要问题。 （光明日报布拉格1月11日电） 《光明日报》（ 2023年01月12日 12版） 五五世纪地图 |
